A implantação do Projeto de Cooperação foi direcionada à cidade, notadamente, em razão da catástrofe climática de janeiro de 2011. Os estudos e discussões sobre a implementação tiveram início em 2013, por meio do Projeto de Fortalecimento da Estratégia Nacional de Gestão Integrada de Riscos em Desastres Naturais (Gides), com a participação de técnicos da Agência de Cooperação Internacional do Japão (Jica). O Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional (MIDR) firmou, ainda, um TED com a COPPE/UFRJ para a "Barreira SABO".
