Prefeitura escolhe empresa mais cara em obra viária na Zona Sul

A Prefeitura de São Paulo confirmou a empresa espanhola Acciona como vencedora da licitação de R$ 2,09 bilhões para executar as obras da ligação viária entre a Avenida Jornalista Roberto Marinho e a Rodovia dos Imigrantes, na Zona Sul da capital. A decisão foi oficializada por meio de publicação no Diário Oficial do Município na quarta-feira (14) e encerra uma concorrência marcada por recursos administrativos e questionamentos técnicos.

Mesmo apresentando uma proposta até R$ 300 milhões mais cara do que a de concorrentes, a Acciona conseguiu reverter o resultado inicial da disputa e ficará responsável pela elaboração dos projetos e pela execução das obras. O prazo contratual para a conclusão dos serviços é de 48 meses, contados a partir da emissão da ordem de serviço, o que projeta a entrega do empreendimento em até quatro anos.

A empresa já atua em obras de grande porte em São Paulo e atualmente é responsável pela construção da Linha 6-Laranja do Metrô, projeto conduzido pelo governo do estado. Com a vitória na licitação, a Acciona assume uma das principais intervenções viárias da atual gestão municipal, considerada estratégica para melhorar a mobilidade na Zona Sul e a conexão com o sistema rodoviário.

No resultado preliminar da concorrência, a Acciona havia ficado na terceira colocação. A mudança no desfecho ocorreu após a comissão técnica analisar recursos apresentados pela empresa e desclassificar o consórcio inicialmente vencedor. De acordo com a prefeitura, o Consórcio Expresso Roma – CER, formado pelas empresas Álya e OECI, teve sua proposta considerada incompatível com as exigências do edital ao prever a supressão de viadutos e do sistema de macrodrenagem previsto no projeto original. O valor ofertado era de R$ 1,8 bilhão.

Além disso, a Acciona também solicitou a revisão das notas técnicas atribuídas às propostas, o que permitiu ultrapassar o consórcio que havia ficado em segundo lugar. O Consórcio Nova Roma apresentou proposta de R$ 1,9 bilhão, mas acabou superado após a reavaliação dos critérios técnicos.

O Consórcio Expresso Roma informou que ingressou com um mandado de segurança com o objetivo de impedir a assinatura do contrato e garantir uma nova análise técnica e jurídica do processo licitatório. O grupo sustenta que sua proposta atendia integralmente ao edital e representava a alternativa mais econômica para o município.

O projeto da nova ligação viária prevê o prolongamento da Avenida Jornalista Roberto Marinho até a Rodovia dos Imigrantes em um trecho de 3,7 quilômetros. O traçado inclui três faixas de rolamento para veículos, uma pista exclusiva para motocicletas, três viadutos, um túnel com 460 metros de extensão e cerca de dois quilômetros de ciclovia. A proposta busca ampliar a capacidade viária da região e reduzir gargalos no acesso à rodovia.

Além da infraestrutura viária, o contrato contempla a implantação de um parque linear ao longo do Córrego Água Espraiada, que atravessa áreas urbanizadas e comunidades da região do Jabaquara. O córrego é canalizado e o parque deverá integrar áreas verdes, equipamentos urbanos e espaços de circulação para pedestres e ciclistas.

O desenho do empreendimento já considera a futura ampliação da Linha 17-Ouro do monotrilho até o Jabaquara, obra sob responsabilidade do governo estadual. O traçado do sistema de transporte deverá cruzar o parque linear previsto no projeto municipal, permitindo integração entre os modais.

Desde a divulgação do edital, a licitação foi alvo de críticas por parte de empresas brasileiras. Um dos principais pontos questionados foi um critério de pontuação técnica que atribuía maior peso à experiência de engenheiros com mais de 20 anos em obras de estruturas estaiadas. Como esse tipo de construção ainda é recente no país, o critério foi interpretado como um possível fator de desequilíbrio competitivo.

Diante das críticas, o edital passou por ajustes nesse item, mas manteve a concepção geral do projeto. Antes do início das obras, ainda serão executadas etapas preparatórias, como o desenvolvimento dos projetos básico e executivo e a realização de estudos ambientais exigidos pela legislação.